Sesión 1 de 560 minutosAutoformativo

El Movimiento Pedagógico y el PEPA

Pregunta guía: ¿por qué el magisterio construye su propio proyecto educativo? Al terminar esta sesión vas a poder responderla y tendrás la primera página de tu cuaderno.

Pintura de cinco docentes con libros y cuadernos en la mano que conversan mientras caminan por un camino rural entre cafetos y cañaduzales. Al fondo se abre un valle con un río, pueblos de iglesias blancas sobre las lomas y una chiva de colores en la carretera, bajo un cielo de atardecer.

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3 minPendiente

El PEI de tu institución tiene una historia que casi nunca se cuenta: antes de estar en la ley, fue una reivindicación de los maestros.

FECODE · Cartilla del PEPA, p. 141984

Desde ese año, maestros de todo el país publican en «Educación y Cultura», la revista donde se dieron los grandes debates del Movimiento Pedagógico.

Ley 115 de 1994 · p. 13PEI

La autonomía institucional y el Proyecto Educativo Institucional entraron a la Ley General de Educación. Los maestros los habían pedido como reivindicaciones propias.

Estatuto del SUTEVArt. 52

Define las funciones del CEID. Su parágrafo 2 pide una campaña por la «defensa y desarrollo del proyecto educativo y/o modelo pedagógico consagrado en la Ley General de Educación».

Tres datos, una misma idea: el magisterio no se limita a aplicar la política educativa. La piensa, la discute y propone otra. Hoy vas a ver por qué, y qué es el proyecto que recoge esa historia: el PEPA.

Comprender

17 min · 5 conceptosPendiente

Cinco ideas de la cartilla del CEID de FECODE sobre el Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo. Al terminar cada una, marca «Entendido».

Concepto 1

El Movimiento Pedagógico

El movimiento con el que el magisterio colombiano reclamó su lugar como intelectual: alguien que piensa y produce saber sobre la educación, no un operario que cumple órdenes.

Parte de una idea sencilla: lo que se decide en la política educativa llega al aula. La cartilla dice que el Movimiento Pedagógico encuentra su razón de ser en reconocer que

«las políticas generales de la educación tienen un gran impacto en el trabajo docente y en las condiciones que se viven día a día en el aula de clase».FECODE-CEID, cartilla del PEPA, p. 9

Frente a las visiones que ven al maestro como «un técnico, un operario o un funcionario subordinado a una jerarquía burocrática» (p. 14), el movimiento sostuvo lo contrario:

«El Movimiento Pedagógico lo reconoció como sujeto de saber y defendió su triple condición como intelectual de la Pedagogía, trabajador de la cultura y ciudadano que lucha por sus derechos laborales, políticos y sociales».FECODE-CEID, cartilla del PEPA, p. 14

Ser sujeto de saber quiere decir que lo que aprendes en tu aula cuenta como conocimiento: lo puedes pensar, escribir y discutir con otros. Ese saber ha tenido sus lugares: la revista «Educación y Cultura» y espacios como el CEID nacional y los CEID regionales (p. 14).

Concepto 2

El PEPA

El Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo: la propuesta con la que FECODE y los CEID buscan defender la educación pública y transformar la escuela desde el saber del magisterio.

«El Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo, PEPA, es una propuesta en construcción que la Federación Colombiana de Educadores, FECODE y el CEID nacional han trazado como una de sus más grandes tareas».FECODE-CEID, cartilla del PEPA, p. 6

La cartilla lo define como «la lucha político pedagógica por la defensa de la educación pública» (p. 6) y dice que es tres cosas a la vez:

  • Una acción para darle fuerza al Movimiento Pedagógico.
  • Una movilización por la defensa de la educación pública y por la transformación pedagógica de la escuela.
  • Una política educativa alternativa, distinta de la que empuja la privatización y la mercantilización de la educación.

La clave está en «en construcción». El PEPA no llega terminado: «no es una propuesta acabada, es un proceso» (p. 7), y uno de sus desafíos es «rescatar el saber del maestro(a)» (p. 8). Tampoco parte de cero: «toma los elementos más avanzados de la Ley 115 de 1994» (p. 7), como el PEI y la autonomía escolar.

Concepto 3

Lo «alternativo»

Alternativo es lo que se opone a una educación reducida a competencias, estándares y pruebas, y propone otra manera de entender el conocimiento, la escuela y al maestro.

La cartilla describe lo que llama contrarreforma educativa. Primero se intervinieron los contenidos: el Estado fue «reemplazando contenidos y objetos de conocimiento por competencias, estándares, desempeños e indicadores de logro» (p. 16). Después llegaron las evaluaciones estandarizadas, que según la cartilla «ponen fin a la autonomía escolar y condicionan el currículo a los parámetros y reglas que ellas evalúan» (p. 21). El resultado es la tendencia a «imponer con ellas el currículo único, obligatorio y uniforme» (p. 23).

Frente a eso, el reto es

«buscar otras lógicas de tipo social, cultural y democrático que recuperen el sentido y el lugar de los sujetos de la educación».FECODE-CEID, cartilla del PEPA, p. 24

Por eso la cartilla dice que «el PEPA no es neutral» (p. 25): toma partido por formar «sujetos críticos, reflexivos, autónomos, solidarios». Lo alternativo no es rechazar toda evaluación, sino evaluar de otra manera: «se trata de evaluar para aprender» (p. 34).

La pregunta no es si tus estudiantes presentan la prueba, sino si la prueba manda sobre lo que se enseña. Esa diferencia, entre lo que prepara solo para la prueba y lo que forma sujetos, es la que vas a usar en la actividad.

Concepto 4

Los aspectos de la vida escolar

Son los aspectos de la escuela donde el PEPA propone cambios: desde cómo se gobierna la institución hasta cómo se evalúa y se usa la tecnología.

Para la cartilla, la escuela es «el territorio de empoderamiento del PEPA» (p. 29): el proyecto vive en las aulas, en el currículo y en las relaciones con la comunidad. Por eso sus propuestas se ordenan en siete aspectos de la vida escolar (pp. 28-36).

Las frases entre comillas son de la cartilla. Debajo de cada una va lo que quiere decir en palabras sencillas y una pregunta para tu escuela.

Aspecto 1 · p. 29

Transformación pedagógica de la escuela

poner en el centro de la escuela los procesos pedagógicos alrededor de los cuales giren la administración y la gestión educativa, la convivencia, la financiación y la acción comunitaria

Lo pedagógico manda; lo administrativo está a su servicio, y no al revés.

¿En mi institución, los trámites sirven a la enseñanza o la enseñanza sirve a los trámites?

Aspecto 2 · p. 30

La institución y su organización

romper con la escuela autoritaria, uniforme, iterativa, unívoca, individualista, y fundar la escuela democrática

Gobierno escolar con poder real, tiempo para investigar y menos estudiantes por curso.

¿Quién decide de verdad en mi institución?

Aspecto 3 · p. 32

Los contenidos de la educación

reconocer que el conocimiento no es neutral

La calidad se mide por los derechos que garantiza, no por la rentabilidad; el saber escolar se une con el de la comunidad.

¿Qué saberes de mi comunidad entran a mi clase?

Aspecto 4 · p. 34

El plan de estudios

debe ser pequeño en la cantidad de disciplinas pero grande en la profundización y complejidad de los contenidos

Menos asignaturas y más profundidad, con una evaluación para aprender y no para sancionar.

¿Mi plan de estudios va a lo hondo o solo cubre temas?

Aspecto 5 · p. 34

La profesión docente

Que el maestro se asuma como sujeto cognoscente, pedagógico, ético y político

Formación de calidad, investigación de la propia práctica y un estatuto que dignifique la profesión.

¿Qué tiempo tengo para estudiar e investigar lo que hago?

Aspecto 6 · p. 35

Comunicación, cultura y tecnología

Son un apoyo didáctico, pero en ningún momento suplantan al docente

Las TIC sirven para buscar información, comunicarse y crear, con criterio sobre lo que se encuentra.

¿La tecnología en mi aula sirve para pensar o solo para cumplir?

Aspecto 7 · p. 36

Pluriculturalismo y diversidad

asumir la pluriculturalidad como fundamentación del PEI y como eje transversal al currículo

La diversidad cultural es una riqueza; la escuela deja de ser de una sola cultura.

¿Qué culturas de mi territorio no aparecen en mi escuela?

Concepto 5

Los maestros, líderes del PEPA

El PEPA no lo hace un experto desde afuera: lo construyen los maestros en cada escuela, organizados en colectivos.

«Es compromiso del magisterio colombiano la transformación de la escuela y la participación de la educación en la transformación social».FECODE-CEID, cartilla del PEPA, p. 41

Para lograrlo, dice la cartilla, los maestros deben estudiar la pedagogía, la didáctica y las disciplinas, conquistar la autonomía escolar y legitimar el gobierno escolar «para hacer de cada escuela un Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo» (p. 41).

La forma de organizarse son los Círculos Pedagógicos, «colectivos en los que se estudia la política educativa, la Pedagogía, los métodos de enseñanza, y de aprendizaje» (p. 41). Los verás en la sesión 5.

En el Norte del Valle, esa tarea tiene casa: el CEID Cartago, la instancia pedagógica, investigativa y científica del SUTEV. El artículo 52 del Estatuto le pide organizar cada año un evento en el que los docentes presenten sus proyectos pedagógicos (literal p). Con ese propósito se prepara el Foro Municipal de EPA.

Ver

15 min · 12 diapositivasPendiente

La presentación resume la sesión. Sirve para repasar o para proyectarla en un círculo pedagógico. Usa las flechas, desliza con el dedo o las teclas ← →.

Curso EPA y PEPA · CEID CartagoSesión 1 de 5

El Movimiento Pedagógico y el PEPA

Subdirectiva SUTEV Cartago60 min
Pregunta guía2

¿Por qué un proyecto propio?

Al final: la página 1 de tu cuaderno
Concepto 13

El maestro, sujeto de saber

Ni técnico ni operario: el Movimiento Pedagógico defendió su triple condición (p. 14).

  • Intelectual de la Pedagogía: piensa y produce saber.
  • Trabajador de la cultura: hace circular el conocimiento y la cultura.
  • Ciudadano: lucha por sus derechos laborales, políticos y sociales.
Concepto 14

Su razón de ser: reconocer que

«las políticas generales de la educación tienen un gran impacto en el trabajo docente y en las condiciones que se viven día a día en el aula de clase».

FECODE-CEID, cartilla del PEPA, p. 9

Lo que el magisterio logró5

Una historia que sigue

1984

Maestros de todo el país publican en «Educación y Cultura» (p. 14)

1994

La Ley 115 recoge el PEI y la autonomía, que el magisterio había pedido (p. 13)

Hoy

El PEPA retoma lo más avanzado de esa ley (p. 7)

Concepto 26

Qué es el PEPA

Una propuesta en construcción de FECODE y los CEID. Es, a la vez (p. 6):

  • Acción para darle fuerza al Movimiento Pedagógico.
  • Movilización por la educación pública y por transformar la escuela.
  • Política educativa alternativa a la privatización y la mercantilización.
Concepto 27

En la cartilla,

«el PEPA se define como la lucha político pedagógica por la defensa de la educación pública».

FECODE-CEID, cartilla del PEPA, p. 6

Concepto 38

Lo alternativo

  • Frente a: contenidos cambiados por competencias, estándares e indicadores, y pruebas que «condicionan el currículo» (pp. 16 y 21).
  • Propone: recuperar «el sentido y el lugar de los sujetos de la educación» (p. 24).
  • Evalúa para aprender, no para sancionar ni clasificar (p. 34).
Concepto 39

El PEPA «no es neutral».

Toma partido por formar «sujetos críticos, reflexivos, autónomos, solidarios» (p. 25).

Concepto 410

Siete aspectos

  1. Transformación pedagógica de la escuela
  2. La institución y su organización
  3. Los contenidos de la educación
  4. El plan de estudios
  5. La profesión docente
  6. Comunicación, cultura y tecnología
  7. Pluriculturalismo y diversidad
Concepto 511

Los maestros, líderes

El compromiso: «hacer de cada escuela un Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo» (p. 41).

La forma de organizarse: los Círculos Pedagógicos, donde se estudia la política educativa y la pedagogía (sesión 5).

En el Norte del Valle: el CEID Cartago y el Foro Municipal de EPA, en preparación.

Tu turno12

Mi escuela en dos columnas

Diez prácticas: ¿preparan solo para la prueba o forman sujetos? Después, dos de tu escuela.

Curso EPA y PEPA · CEID CartagoSesión 1
1 / 12

Hacer: dos columnas

20 minPendiente

Dos pasos. Primero ubicas diez prácticas que se ven en muchas instituciones de Colombia y comparas tu lectura con la del CEID. Después escribes dos prácticas de tu propia escuela: eso queda en la página 1 de tu cuaderno.

Paso 1 de 2 · Diez prácticas

¿Prepara solo para la prueba o forma sujetos?

Elige una columna para cada práctica tocando uno de sus dos botones. Algunas dependen de cómo se hagan: ubícalas donde creas y luego compara.

Prepara solo para la pruebaLa práctica gira alrededor del puntaje, el estándar o la clasificación.

Forma sujetosLa práctica pone en el centro a las personas, su pensamiento y su territorio.

Paso 2 de 2 · Tu escuela · Página 1 de tu cuaderno

Ahora, tu escuela en dos columnas

Piensa en tu institución, no solo en tu aula: una práctica que prepare solo para la prueba y otra que forme sujetos. Cuenta qué se hace, no quién lo hace: sin nombres de colegas ni de estudiantes.

Columna 1Qué se hace, en qué grados y cada cuánto.
Columna 2Qué se hace, con quiénes y para qué.
Una sola cosa que esté a tu alcance o al de tu equipo.

Comprobar

5 min · 5 preguntasPendiente

Se aprueba con 4 de 5. Cada respuesta trae su explicación y la página de la cartilla. Si no apruebas, puedes intentarlo otra vez con otras preguntas.

Para el círculo · 10 min

Para conversar con colegas

Si estudian en grupo: cada persona lee sus dos columnas en dos minutos, sin comentarios. Luego conversan con estas preguntas.

  1. ¿En qué prácticas no nos pusimos de acuerdo? ¿De qué depende que una práctica forme sujetos o prepare solo para la prueba?
  2. De lo que el Movimiento Pedagógico dejó en la ley (el PEI, el gobierno escolar, la autonomía escolar), ¿qué usamos de verdad en nuestra institución y qué se quedó en el papel?
  3. ¿Qué podríamos hacer como grupo, este año, para que una práctica de la primera columna pase a la segunda?

Lo que te llevas

Sesión en curso

Tres ideas

  • El Movimiento Pedagógico defiende al maestro como intelectual y sujeto de saber, no como operario de la política educativa.
  • El PEPA es la respuesta del magisterio: una propuesta en construcción para defender la educación pública y transformar la escuela.
  • Lo alternativo es formar sujetos y no solo preparar para la prueba. Se construye en cada escuela, en siete aspectos de su vida escolar, y lo lideran los maestros.

Tu cuaderno de EPA

Sesión 2: Las EPA →

Fuente principal: FECODE-CEID. (s. f.). Construcción del Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo, PEPA: implementación mediante la formación de Círculos Pedagógicos [Módulo]. fecode.edu.co. Las páginas citadas son las impresas en la cartilla. Sobre el CEID: SUTEV. (s. f.). Estatutos [Artículo 52, texto vigente].